परिभाषा प्रशासनिक अधिनियम

कानूनी क्षेत्र के भीतर, विभिन्न प्रकार के कृत्यों को अलग करना संभव है। उनमें से एक प्रशासनिक एक है, जिसमें घोषणा शामिल है जो सार्वजनिक समारोह की कार्रवाई के ढांचे के भीतर स्वैच्छिक रूप से प्रकट होती है और इसमें उत्पादन की विशिष्टता है, तुरंत, व्यक्तिगत कानूनी प्रभाव। दूसरे शब्दों में, यह प्रशासनिक शक्ति की अभिव्यक्ति है जिसे अनिवार्य और एकतरफा लगाया जा सकता है।

प्रशासनिक अधिनियम

बयान होने के नाते, लोक प्रशासन के भौतिक कार्य इसके प्रशासनिक कृत्यों में शामिल नहीं हैं; दूसरी ओर, बाद में अधिकारी के रूप में अर्हता प्राप्त करते हैं क्योंकि उन्हें अपनी विशेषताओं को निर्धारित करने के लिए न्यायपालिका से एक प्राधिकरण की आवश्यकता नहीं होती है और यह अनिवार्य है।

प्रशासनिक कृत्यों का वर्गीकरण

कई धाराएँ हैं जो विभिन्न प्रकार के प्रशासनिक कृत्यों की पहचान करने के प्रभारी हैं; उनमें से, सबसे स्वीकृत गैबिनो फ्रैगा द्वारा किए गए विभाजन पर आधारित है। इस सिद्धांत के अनुसार कृत्यों को वर्गीकृत किया जा सकता है:

* इसकी प्रकृति से : उन्हें प्रदर्शन करने वाले व्यक्ति की इच्छा को ध्यान में रखा जाता है। यदि इसका उद्देश्य कानून को संशोधित करना या उन अधिकारों पर प्रभाव पैदा करना है जो इसे नियंत्रित करते हैं, तो वे कानूनी हैं। यदि इसके पास कानूनी प्रभाव पैदा करने की इच्छाशक्ति नहीं है, लेकिन सार्वजनिक प्रशासन जैसे सड़क की सफाई या सफाई के कार्य को निष्पादित करने के उद्देश्य से बनाया गया है, तो उन्हें सामग्री या निष्पादन अधिनियम कहा जाता है;

* वसीयत द्वारा जो इसके निर्माण की अनुमति देते हैं : जीवों के अनुसार जो इसे बनाते हैं, वे एकतरफा हो सकते हैं यदि यह केवल उस संगठन को प्रभावित करता है जो इसे बनाता है, या दो या अधिक लोगों या संस्थाओं की इच्छा व्यक्त करने पर यह बहुपक्षीय होता है। प्लूरिलाटर के बीच कॉलेजियम, सामूहिक, स्थिति और संविदात्मक कार्य हैं;

* उनकी इच्छा और कानून के बीच संबंध के लिए : कानून द्वारा लगाए गए अधिकारों और दायित्वों के अनुसार, अधिनियम अनिवार्य हो सकते हैं (इसे विनियमित या लिंक भी कहा जाता है, व्यक्तियों या संस्थाओं को कानून द्वारा लगाए गए सभी पहलुओं का पालन करना चाहिए और व्यक्तिगत निर्णयों के लिए कोई जगह नहीं है) या विवेकाधीन (कुछ लाइसेंस की अनुमति है और लोग निर्णय ले सकते हैं)। यह जोर देना आवश्यक है कि दोनों अधिनियम कानून द्वारा देखे गए हैं, ताकि कोई भी उन शर्तों को कम न कर सके जो इसे निर्धारित करता है;

* त्रिज्या द्वारा जिसमें इसकी क्रिया प्रभावित होती है : इस वर्गीकरण में, आंतरिक और बाहरी कृत्यों के बीच अंतर करना संभव है। पहले प्रशासन में कानून के आंतरिक कामकाज को विनियमित करने के लिए किए गए उन कार्यों को संदर्भित करता है। उत्तरार्द्ध में राज्य की सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियां शामिल हैं, जिसके माध्यम से वह खुद को आदेश देता है और आंतरिक या व्यक्तिगत कृत्यों की कार्रवाई को नियंत्रित करता है;

* अपने उद्देश्य के लिए : वे मध्यस्थ हैं, या वे उपकरण का उपयोग करते हैं ताकि प्रशासनिक गतिविधि के मौलिक कार्यों का एक प्रभावी भाग्य हो। जिस कारण से कृत्य किए जाते हैं, उसके अनुसार उन्हें प्रारंभिक ( कार्य जो प्रशासन के लिए आवश्यक हैं कि वे लोक शक्ति की शक्तियों का प्रदर्शन कर सकें, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से व्यक्तियों को प्रभावित करते हैं), निर्णय (इच्छा की एकतरफा घोषणाएं) जहां यह एक विशिष्ट व्यक्तिपरक कानूनी स्थिति के संशोधन, समाप्ति या मान्यता को दर्ज किया गया है) और निष्पादन (कार्य जो कि व्यक्तियों द्वारा किए गए सभी कार्यों में किए गए प्रस्तावों और प्रशासनिक निर्णयों को लागू करना होगा, चाहे सामग्री या कानूनी हो) ;

* इसकी सामग्री और कानूनी परिणामों के लिए : इस वर्गीकरण में अन्य लोगों को पाया जा सकता है जो कानूनी क्षेत्र का विस्तार करने के लिए किए गए कृत्यों में अंतर करने की अनुमति देते हैं, अन्य इस क्षेत्र को सीमित करने के लिए और वे जो किसी राज्य के अस्तित्व के प्रमाण के लिए अनुमति देते हैं।

जब प्रशासनिक कृत्यों का टंकण उन लोगों के कारण होता है, जिनके लिए उनका उद्देश्य होता है, तो उन लोगों के बीच एक सामान्य प्रकृति (उनके पते निर्धारित नहीं किए जाते हैं) और एक विलक्षण प्रकृति (एक व्यक्ति को संबोधित) के बीच अंतर किया जा सकता है।

अधिनियम पिछले नियमों के साथ एक लिंक भी बनाए रख सकते हैं। इन मामलों में, विनियमित प्रशासनिक कार्य (एक नियम से संबंधित है जो इसकी सामग्री को निर्धारित करता है), गैर-विनियमित (जब आप विभिन्न प्रस्तावों के बीच चयन कर सकते हैं) के विपरीत।

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